CONFERENCIA DE PRENSA QUE OFRECIÓ ESTA TARDE JAVIER USABIAGA
ARROYO, SECRETARIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO
RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN, EN EL SALÓN VENUSTIANO CARRANZA DE
LA RESIDENCIA OFICIAL DE LOS PINOS
Los Pinos, 27 de julio de 2005.
-MODERADOR: Muy buenas tardes.
Vamos a dar comienzo a esta rueda de prensa con el Secretario Usabiaga para
tratar algunos de los temas que en este momento están presentes en los medios, que
están presentes en la inquietud de la opinión pública que es el tema de los cañeros.
Adelante, señor Secretario.
-SECRETARIO JAVIER USABIAGA ARROYO: Buenas tardes a todos y muchas
gracias por acudir a esta conferencia de prensa.
Queremos centrarla en la manifestación que este día realizaron productores de
caña de azúcar, liderados por las organizaciones de la CNC y la CNPR, al local de la
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
A lo cual nosotros quisiéramos manifestar la siguiente postura:
El Ejecutivo Federal cumple en todos sus puntos con los tiempos y con las
formas que establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para
hacer observaciones a la propuesta de la minuta de la Ley de Desarrollo Sustentable
de la Caña de Azúcar.
Nos preocupa que en este ambiente no se den los tiempos para los procesos
que están enmarcados en nuestra Constitución.
La manifestación de hoy expresa, por parte de los productores, un sentido de
incertidumbre que se origina ante cualquier cambio en los procesos de las relaciones
entre agentes económicos de una cadena productiva.
Sin embargo, el Gobierno Federal estará siempre atento a escuchar sus
planteamientos y construir con ellos un instrumento de certidumbre que dé seguridad
al sector cañero.
Expresiones hechas por algunos oradores en la manifestación del día de hoy
son de carácter eminentemente político, por lo que se pide anteponer el interés
Secretario Javier Usabiaga Arroyo.
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nacional a cualquiera de otro tipo, sobre todo tratándose de un sector tan altamente
sensitivo en la estructura social de nuestro país y tan amenazado por la apertura
comercial y la competencia de sustitutos de la azúcar.
Al Poder Legislativo le corresponde la elaboración de leyes, sin embargo, la
responsabilidad del Poder Ejecutivo es su promulgación, siempre y cuando éstas
satisfagan el interés nacional, y cumplan en todos sus puntos con las leyes
fundamentales y secundarias de nuestro marco jurídico.
Las marchas y manifestaciones son formas de expresión que han sido comunes
en el sector cañero nacional. No es raro que hasta el año 2001 los productores
tomasen las bodegas, los ingenios y las carreteras, exigiendo el cumplimiento de las
condiciones contractuales que existían entre los abastecedores de caña y los
procesadores de la misma.
A partir de ese año, la política del Gobierno Federal es dar certidumbre a los
productores y procesadores, a fin de que no se siga haciendo la cultura de la presión,
una cultura para resolver los problemas que deben estar resueltos en un marco de
relaciones económicas entre pares.
El Gobierno Federal reitera que está, y han estado siempre abiertos, los
canales del diálogo con los dirigentes de las organizaciones y con todos y cada uno
de los sectores que intervienen en la agroindustria azucarera.
El llamado a los productores y a sus dirigentes es a dirimir cualquier diferencia
en la mesa de negociación y no en las calles, afectando a la ciudadanía.
No se trata de un enfrentamiento de fuerzas, sino un llamado a la conjunción de
esfuerzos entre el sector productivo y el sector transformador, que desemboque en
políticas públicas que den equidad en el trato, justicia en la distribución de rentas,
certidumbre al productor primario, aliento a la inversión y, en conjunto, competitividad
y viabilidad a la cadena productiva.
Debe quedar muy claro para todo el sector, que la próxima zafra se realizará en
tiempo y forma. En eso está comprometido el Gobierno Federal y una cantidad muy
importante de productores que no están de acuerdo ni con la Ley Cañera, ni mucho
menos que se ejerzan métodos de presión que puedan poner en riesgo una situación
favorable a la producción construida por todos en estos casi cuatro años de trabajo
conjunto entre los actores del sector azucarero nacional.
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El Gobierno Federal garantiza y reitera que no tomará ninguna decisión que
atente en contra de los intereses de los productores de caña, y que ponga en riesgo
un sector tan importante para la economía nacional como lo es el sector azucarero.
Muchísimas gracias por su atención.
-SESION DE PREGUNTAS Y RESPUESTA--
-MODERADOR: En virtud de la agenda del Secretario vamos a aceptar tres
preguntas, y nos tendríamos que retirar.
-PREGUNTA: Señor Secretario, se habla de dialogo, más sin embargo los dirigentes
acusan de que hoy a la manifestación nadie salió por parte de la SAGARPA a dialogar
con ellos, quisiera yo saber si es verdad o es mentira, y que nos dieran los nombres
de los funcionarios que se entrevistaron.
Y por mi parte, quisiera saber qué lectura se le puede dar a la suspensión
temporal de la promoción del contrato individual, si esa es una presión por parte del
Gobierno para beneficiar a la industria de la fructuosa.
-SECRETARIO JAVIER USABIAGA ARROYO: Respecto a tu primera pregunta te
diría que ahí estaba todo el personal de la Secretaría, ahí estaba el señor
subsecretario Norberto Roque que era el único que en su agenda le permitía estar
presente en ese caso y que tiene gran relación con el sector cañero.
No hay que olvidar que él es el fundador es el seguidor de todos los fincas
cañeros. Entonces tiene una gran relación con ellos y un gran conocimiento, además
de un grupo de gente capacitada y se integraron después todo el equipo de la
secretaría, todos estuvimos trabajando.
Recibimos una solicitud de audiencia, estuvimos preguntando sobre si
requerían una audiencia, a lo cual dijeron que preferían buscar un espacio con mayor
tranquilidad para que nos sentásemos a dialogar, y en esa agenda estamos
trabajando.
Respecto a tu segunda pregunta, la suspensión de los contratos individuales es
una muestra más de la buena voluntad del Gobierno Federal, hay puntualidades en
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los contratos que inquietan a los productores y que necesitamos, junto con ellos,
sentarnos a clarificarlos.
Como ustedes saben la transferencia de las rentas en la industria azucarera
nacional se hace en base de fórmulas y conceptos que tienen interpretaciones
diferentes; precisamente atendiendo a esas interpretaciones diferentes logramos una
reunión suspendiendo los contratos y rectificando todo aquello donde los productores
se puedan sentir afectados.
-PREGUNTA: Ya la Secretaría de Agricultura dijo que no, que va a posponer la
aplicación del contrato de fecha con los cañeros, el contrato individual, esto qué
implicación tiene, el Gobierno decidió ya no vetar la ley, va a haber alguna
negociación de tal manera que la ley siga viva tal vez con algunos acuerdos con los
cañeros.
Y por otro lado, los productores hoy en la mañana pedían que usted renunciara
ya a su aspiración de ser candidato a la gubernatura de Guanajuato para que se
quede en su cargo a resolver todo este asunto, se va a quedar usted aquí.
Y, por otro lado, ayer el subsecretario decía que hay 12 puntos que son las
observaciones, son los 12 puntos que ya dio a conocer la secretaría y que ya de
hecho han debatido los cañeros.
-SECRETARIO JAVIER USABIAGA ARROYO: Bueno, primer punto, la suspensión
como ya lo expliqué, se debe a que los productores se sentían preocupados por la
interpretación de algunos numerales de los contratos individuales.
En una prueba más de buena voluntad, el Gobierno Federal aceptó revisar junto
con ellos para que los contratos sean la suma de voluntad de las partes y que esa
suma de voluntad de las partes nos lleve a un beneficio común y a un bien común.
Respecto a los 12 puntos, los 12 puntos que la secretaría no son los 12 puntos
del Gobierno Federal, el Gobierno Federal presentará en tiempo y en forma sus
observaciones a la ley en la entidad responsable, que es el Poder Legislativo.
Tercero. Yo nunca abandonaré mi responsabilidad, los productores pueden
estar tranquilos que siempre estaré al lado de ellos, nunca en contra de ellos.
-PREGUNTA: (Inaudible)
Secretario Javier Usabiaga Arroyo.
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-SECRETARIO JAVIER USABIAGA ARROYO: Eso, se tomará la decisión a su
tiempo.
-PREGUNTA: (Inaudible)
-SECRETARIO JAVIER USABIAGA ARROYO: La palabra veto no está considerada
en nuestra Constitución.
Nuestra Constitución dice que el Ejecutivo podrá y deberá hacer observaciones
parciales o totales; ese es el documento que está elaborando el Ejecutivo Federal y
que será presentada a la instancia correspondiente que es el Poder Legislativo.
-PREGUNTA: Buenas tardes Secretario. Dos preguntas.
La primera, esto que vimos hoy no es causa de la falta de negociación a tiempo,
de dejarlo todo al final, se habla también de que a usted le interesa más la
candidatura y también por eso ha dejado de lado esta situación.
Y mi otra pregunta, a lo mejor más de dato técnico, ¿Por qué venir aquí a la
Presidencia de la República a dar una conferencia de prensa y no con los reporteros
que normalmente cubren sus actividades?
-SECRETARIO JAVIER USABIAGA ARROYO: Bueno, sólo estoy, a la segunda
pregunta, por razones de agenda y por darles a ustedes la facilidad, y les pido una
disculpa por esa desatención, nosotros pensábamos que para ustedes esta hora ya
es una hora crítica para una conferencia de prensa, entonces, en atención a ustedes y
aquí agradezco a la oficina de la Presidencia las facilidades que nos dio para este fin.
Respecto al otro asunto que mencionaba. Mi intención y mi responsabilidad
siempre será la primera, mi primera responsabilidad; hoy soy un Secretario de Estado
de tiempo completo, mi mente no tiene otra intención ni otra preocupación de resolver
las responsabilidades que el señor Presidente de la República me ha conferido.
Respecto a que si esta manifestación es la expresión de una falta de
comunicación estoy totalmente de acuerdo contigo; comunicación que hemos venido
intentando a través del Poder Legislativo desde el mes de enero, con las
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organizaciones de productores desde el año 2003. A principios de 2003 presentamos
a las organizaciones cañeras, durante reuniones que se llevaron a cabo durante siete
meses, una vez a la semana, hay testigos, hay bitácoras, donde venimos planteando
los problemas que enfrentaría el sector azucarero conforme fuese avanzando el
tiempo, planteando las soluciones y buscando esa apertura con ellos.
Creo que hemos hecho nuestra parte, si bien es cierto también habremos de
reconocer que no hemos logrado esa empatía de ideas y esa empatía de objetivos
que nos debe de guiar para fortalecer una agroindustria nacional de un sector
productivo tan importante, como es la caña de azúcar.
-MODERADOR: Señor Secretario, podríamos hacer una última pregunta.
-PREGUNTA: Bueno, yo tengo la duda sobre los contratos individuales, una vez más.
Ya decían que van a acceder, la pregunta es, va a acceder la SAGARPA a
dejar que se fije un precio cada año, a dejar que en las organizaciones se lleven
determinadas aportaciones por parte de los productores.
-SECRETARIO JAVIER USABIAGA ARROYO: Los contratos individuales, cualquier
contrato, es la suma de voluntades de ambas partes donde se unen y se ponen de
acuerdo en condiciones y precio, eso es lo que contiene el contrato.
Como el precio de la caña de azúcar se ha venido tradicionalmente fijando con
un referente subjetivo, donde tiene que ver el contenido de sacarosa en la caña, la
eficiencia en la planta, el mercado nacional y el mercado de exportación.
Había algunos indicadores que a los productores les parecían que no eran los
adecuados, y por eso es que se ordenó la suspensión, para que no se vea un contrato
como una imposición.
Un contrato es una suma de voluntades, y eso quiero reiterarlo una y mil veces
más, el contrato es la suma de voluntades que garantiza el derecho del que provee un
bien para cobrarlo en tiempo y en forma.
Y por el otro lado, el derecho a recibir un bien, para poderlo transformar en el
mayor valor y en mayor dinámica económica.
Muchas gracias.
Secretario Javier Usabiaga Arroyo.
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-MODERADOR: Les agradecemos mucho, buenas tardes, con su permiso
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